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广西老科协通讯2008年第二期

广西老科学技术工作者协会　2008-08-02 03:26:13　来源：

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广西老科协通讯

第二期

（总第63期）

广西老科学技术工作者协会 2008年6月

目录

一、防城港市委、市政府和广西老科协联合举办“防城港市发展论坛”

………………………………………………………………… （1）

二、广西老科协袁正中会长在“防城港市发展论坛”上的发言

………………………………………………………………… （2）

三、广西老科协洪普洲会长在“防城港市发展论坛”上的总结讲话

………………………………………………………………… （9）

四、在全国科技活动周组织医疗进社区活动工作总结

…………………………………………………………………（11）

五、梧州市召开发挥离退休专业技术人员作用局际联席会议

…………………………………………………………………（13）

六、广西老科协组织建设动态

…………………………………………………………………（14）

防城港市委、市政府和广西老科协联合举办

“防城港市发展论坛”

今年1月16日，国务院正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》（2006-2020年），这是贯彻胡锦涛总书记关于“广西沿海发展应形成新的一极”讲话的重大举措，标志着广西北部湾经济区的开发开放正式纳入国家发展战略，建设成重要国际区域经济合作区。

为抓住这一千载难逢的机遇，由中共防城港市委、市人民政府和广西老科协举办“防城港市发展论坛”于5月6日至7日在防城港市召开。参会的有广西老科协、全区十四个市老科协的会长、广西大学、广西民族大学、广西社科院的专家、教授，特邀国家建设部原副部长杨慎教授、广西区建设厅、广西北部湾办、广西发改委、防城港市四大班子、有关的部委办局、银行系统领导共60多人。

会议首先安排一天参观考察北部湾经济区发展规划涉及的项目，在此基础上与会代表联系实际用了整整一天的时间就防城港市发展面临的机遇与挑战、城市功能区划布局与建设、引资和金融机制、人才引进和资源开发利用、产业发展与环境保护、边境跨国经济合作区、港口管理与体制创新、民营企业发展、解放思想、老科协组织和老科技工作者的参与等问题进行大会发言咨询献策，气氛热烈，效果很好。

这次论坛由于时机恰当、准备充分、安排周密开得很成功，在防城港市的党政和部门领导中引起强烈反响，认为老专家们带来的真知灼见，使大家开阔了视野，振奋了精神，少走了弯路，对今后的工作绝对是一大帮助。

（防城港市老科协供稿）

广西老科协袁正中会长

在“防城港市发展论坛”上的发言

2008年是改革开放30周年。这一年将是思想进一步解放，改革开放进一步深化之年。这一年还是广西壮族自治区成立50周年。年初国家批准广西北部湾经济区规划，正式纳入国家发展战略。因此，这一年又是北部湾“热”的一年。有人喻为风生水起，热浪滚滚。大事喜事多多，广西人都很振奋，北部湾人很振奋，防城港人更加振奋，全区老科技工作者也同样很振奋。盼望了多年，奋斗了多年，一个富裕美好的广西即将展现在神州大地。机遇来临了，机遇蕴育着力量和希望，而这需要智慧去实现。防城港市和老科协两个振奋的结合就有了防城港市发展论坛。现在经济区规划进入实施阶段。如果说热议是动员的一种标志，那么冷思将是谋划的一种标志。此次论坛将是热议与冷思的一种结合，是谋求防城港市改革开放发展的最大成功。专家们将本着关心防城港市热爱防城港市之激情建言献策。我本人也参与其中，深感荣幸。

下面，我讲三个问题附带一个建议。抛砖引玉是也。

一、发展机遇十分宝贵

广西北部湾经济区规划获得国务院批准，纳入国家发展战略成为国家的发展规划，这是广西千载难逢的发展机遇，十分宝贵。广西北部湾经济区既是沿海发展战略的最后一个组成部分；又是西部大开发战略的重要组成部分；还是可持续发展战略，科学发展、和谐发展新模式的试验区；也还是中国——东盟自由贸易区国际合作的前沿开放区。所以，广西北部湾经济区既有特区新区各类开发区园区的特征，又有经济全球化和自由贸易的特征。我认为广西北部湾经济区真正的机遇是科学发展的机遇，和谐发展的机遇，是发展模式转型为可持续发展的机遇。这具有里程碑的意义。

那么如何把握好这个大好机遇呢？一是充分吸取特区、新区的成功经验，要青出于蓝而胜于蓝。特区新区的经验是十分丰富的，我们应该系统的深入持续的加以研究，为我所用，助我成功。其中有三条值得我们倍加关注。其一是国家层面的战略推动，吃透上情用好政策；其二是自身的积极主动，吃透区情奋发有为；其三是区域的合作互动，正确定位优势互补。这“三动”是相辅相成的，缺一不可的。我们应该好好谋略，好好实践。二是充分体现新时期的创新特征。如果我们不在创新上把握发展机遇而沿着特区新区老的模式走他们的老路，那是很可能丧失这个大好机遇的。机不可失，时不再来。因此把握好发展机遇的核心是把握好科学发展、和谐发展，可持续发展。这是我们的唯一选择。也是广西北部湾经济区最高价值之所在。

二、面临严峻的挑战

广西北部湾经济区是在国际国内经济形势比较复杂出现许多不确定因素的大环境下起步的。国际经济增长出现停滞甚至有滑向衰退的迹象；国内经济增长有过热并出现通货膨胀的现象。我们正赶在这个时候，大环境不可能不影响经济区的启动。我们要有足够的思想准备，应对好这个大环境的挑战。

挑战还来自自身实力不强，竞争力不佳。广西是这样，北部湾经济区更是这样。特区新区都有一个比较强大的依托。而广西GDP总量排全国17位，人均GDP排27位。这就是说经济区的依托是比较弱的。这是我们必须面对的来自自身的严峻挑战。

但最大的挑战是来自周边激烈竞争。机遇不是独有的，一石激起千层浪，八仙过海都在各显神通。经济区内也有竞争，主要是北钦防的竞争，这是客观的用不着回避的。表现也是多方面的，城市功能竞争、港口竞争、通道竞争、基地建设的竞争甚至还有项目的竞争。这种竞争在过去是明显的，在今后恐怕也不会消失。因为市场经济本身就是竞争经济。虽说经济是统一市场不为行政区域所限，但行政首长在其位必谋其政，而发展又是头等大事。我们的体制决定了竞争往往多于合作，这是一个不争的事实。对经济区我主张科学规划，科学分工，利益共享。提倡合作基础上的竞争。经济区内城市群功能定位要科学，分工要合理，优势互补，合作共赢应是一条主线。为贯穿这条主线要建立起一套行之有效的合作机制。我们也不要害怕竞争，没有竞争也就没有活力，因此收权抑制竞争并不是好办法。多个积极性总比一个积极性好。

经济区外的竞争将是更加复杂激烈和难以协调。这是我们面临的最大的挑战。在港口和通道方面尤为突出。环北部湾的港口珠三角的港口长期以来都是互为竞争对手。深圳盐田港将成为新的华南航运中心，集装箱能力将达1500万标箱以上；粤西湛江港向深水港亿吨能力发展；海南洋浦港国家已批准为第四个保税港区并定位为面向东南亚的航运中心；越南的海防港吞吐量已超过2000万吨并有50万吨级海轮的造船能力。海港跟空港一样，谁大谁全谁强谁就为主，谁弱谁就为辅。一个海港一旦确立为航运中心的地位，则周边的海港必然成为它的支线港和喂给港。这是经济规律决定的运输规律。在大通道上的竞争也同样互不相让。大西南的出海通道，广西沿海、湛江、海防都竞争出海口；中国东盟之间的大通道，云南广西也有竞争；云南还大力构筑中国南亚之间的大通道。我们应该认识到通道不是唯一的也不会有替代问题，只能是合作互补各有所长。对于经济区外部的竞争涉及到兄弟省还涉及到越南等东盟国家，过早地强调分工协作不现实也不会凑效。我主张发展好自己合作好四方。最根本的是扎扎实实地发展好自己，自己强大了对外合作也会容易一些。这也是我们面对周边挑战的一种有效选择。

三、对策应十分到位

对策包括如何把握好发展机遇的种种对策也包括应对激烈竞争的种种对策。对策的目标应是高人一筹。基础是思想的进一步解放，改革开放达到新的境界。对策到位包括对策的设计、论证要充分。特别是要有比较要有分析，一定要做到集思广益。对策到位还应包括对策的应变能力，扩展能力。因此对策到位不只是政策措施的落实管理责任的到位。更为重要的是制度和机制的创新到位。

为适应广西北部湾经济区规划的实施，针对防城港市对策研究中的几个问题谈谈我的意见。

1、城市发展规划的补充与调正

以人为本、科学发展、和谐发展、可持续发展是编制城市发展规划的最高指导原则。城市现代气质的体现，城市功能定位的切合实际，城市竞争力的可持续提升则是城市规划的总思路。50-60万人口，70平方公里这是规模框架。海和山则是它的特征，临海工业、港口、边境商贸则是它的优势。工业区、港口区、边境区和城市中心区都需要留有足够的发展空间，所有的基础设施也都要有足够的预留量。我把此城市规划调正看作为防城港市适应北部湾经济区规划实施的头号对策到位。

2、加快东兴——芒街边境经济合作区的建设

广西北部湾经济区要成为中国——东盟自由贸易区中的开放合作区，那么从东兴——芒街中越边境经济合作区做起是最为可行的。从边贸扩展到投资等更多领域可以为北部湾经济区扩大开放程度提供新鲜经验。防城港市应着力于推动东兴——芒街合作机制的建立和东兴保税区的建立，应将此作为重要对策列入防城港市重要议事日程。

3、应对环境保护的对策。

重点是企沙工业区，特别是钢铁等重工业项目，环境保护措施，监控和事故防范等要十分到位。要求采用最先进的工艺技术装备和三废治理综合利用措施，企沙工业区在节能、降耗、减排等方面成为全国的一个典范。建一个全新意义上的工业区还是建一个老面孔的烟囱林立浓烟滚滚的工业区，我们的对策一定要十分到位。这是政府的重大责任。因为企业是以利润为目标的，而政府是以社会进步为目标的，政府为此一定要把好关。

4、人力资源、人才支承问题

广西北部湾经济区目前最大的制约是人才与资金的缺乏。防城港市也不例外。有效的对策是什么呢？这里我对建立金融机制不准备多谈了，对人力资源和人才支承发表一点意见，算不算是对策可以商榷。人力资源数量是很大的，关键是素质的提升，技能的提升。职业教育、职业培训可以解决这个问题。关于人才支承，特别是高级专业人才和管理人才可以引进一部分，而大部分还是要自己培养的。而自己培养是自己办大学，办研究生院来培养，还是依托老牌大学来培养？我从防城港市的实际出发主张依托老牌大学来培养是一种最佳对策。自己办大学实属不易。大的投入强的师资和教学科研设施还要有优质生源。而培养出来的优秀毕业生又不一定会留在防城港市，很可能费力而不见效。在防城港市对策研究中这是一个很实际的问题。

5、广西北部湾经济区管理体制问题，很可能是所有对策研究中最具有决定性的意义。

回顾模式的演进，最大的经济特区海南省是中央管辖；最早的一批特区都是市级建制由省管辖；新区是中央直辖市下的一个区域，浦东新区是上海市的一个区级高配建制，滨海新区则由天津市派出机构管委会管理；经济技术开发区，出口加工区、保税区等都由所在地方政府派出机构或海关管理。我们北部湾经济区与上述模式有很大不同。除了政策环境不同之外，经济区范围很大，包括多个行政区划市级建制。很需要创新管理模式。现设广西北部湾经济区规划建设管理委员会是自治区政府的一个部门。管委会与各市政府是什么关系？是否存在领导关系？管委会管经济区的规划和建设如果只管虚不管实，那管委会并无统一规划统一建设的能力；如果管委会又管虚又管实，那当地政府还能做什么？是不是只管征地拆迁安置？虚了不听指挥，实了没积极性，现行管委会体制并未能解决好这些矛盾。我估计在经济区规划实施中统一决策与分散决策的矛盾还会继续存在甚至还会进一步加剧。

还有一些大企业，例如今天的港务集团公司和将来的钢铁公司、石化公司在管理上与管委会与地方政府是一种什么样的关系？港务集团公司是自治区政府的直属公司。作为一个企业，目前这样的管委会能不能管？能管那些事？地方政府又能管那些事？都应该有个明确的权限责任分工。这样才能调动各方面的积极性和工作效率。在管理体制问题中深层次的问题则是政府职能的转变。这要靠进一步解放思想，创新管理模式来解决。

6、城乡统筹综合配套改革问题。

国家已批准重庆成都进行试点。这个问题是坚持改革的重要方面，是再一次解放农村生产力的重要举措。目标是全面建设农村小康社会。改革内容主要是加快农村经济的发展，加快农村社会保障制度的建立包括养老、医疗、救济等等，还有农民土地权益和农民工权益问题，公共财政向农村转移的问题。以上众多城乡统筹问题在北部湾经济区开发开放中同样具有重要地位和重要的意义。改革开放30年来城乡均衡发展，地区均衡发展比较好的只有浙江省。其最基本的经验就是农民成为农村经济县域经济的主体。中国自己培植的市场经济，发展最充分的就是浙江。而珠三角、长三角则是舶来的为主。因此在我们改变民营经济这条短腿的时候，既要学珠三长三，更要学浙江的经验。我们广西民营经济一直没有快速的发展起来。看来对策还是没有真正到位。还是虚的多实的少，停留在一般号召上。经济区民营经济的崛起将具有举足轻重的意义。这将是城乡均衡发展的基础，是城乡统筹综配改的一个重要条件。民营经济靠谁来抓实？应该靠市县政府来抓实。我想这也找到了一种分工。上面是抓大项目再延长产业链，下面是抓小的再往大的方向做。两者之间必有结合点各得其所。让我们好好对策一番，只要思想进一步解放，对策进一步到位，广西北部湾经济区民营经济一定会唱起主角的。

以上我讲了六个对策到位。当然问题多得多，需要对策到位的事也多得多。这次论坛上专家们还会涉及许多对策到位。希望能起到群策群力的作用。

四、一条小建议

比较能出智慧，建议防城港市能找到一个参照市作长期比对，跟踪了解人家的新思路、新举措。我想这种办法可以补充一般性参观访问的不足，可以把握人家为明天想些什么准备做些什么。我相信一条：做不到是因为想不到，人家能做到我们也能做到。我建议具体的参照市可选择渤海湾的威海市或者烟台市，也可选择欧亚大陆桥上连云港市。与参照市共性多一点好，可以比出劲来。我们只盯湛江会影响我们视野也可摆脱不服气的境界。

综上概括一下本文要点：

只要善于把握机遇，勇敢地面对各种挑战，对策十分到位，那一定可以实现发展好自己合作好四方的种种目标。结论是广西北部湾经济区大有希望！防城港市大有希望！广西大有希望！

附表：城市竞争力排位

中国城市综合竞争力2006年度排名（200个城市）

城市

综合竞争力指数排名

增长指数排名

规模指数排名

效率指数排名

效益指数排名

结构指数排名

质量指数排名

烟台

29

5

35

55

12

57

42

威海

31

14

69

36

14

33

36

连云港

77

31

101

105

54

100

83

湛江

88

116

64

79

25

151

147

日照

107

13

88

108

34

182

110

防城港

126

170

154

76

65

139

194

北海

150

89

164

152

105

162

99

资料引自中国城市竞争力报告NO.5

广西老科协洪普洲会长

在“防城港市发展论坛”上的总结讲话

历时两天的“防城港市发展论坛”即将落下帷幕，两天来各位专家和与会人员听取了防城港市的情况介绍并实地考察了防城港市的城市建设，参观了防城港、防城港电厂、大海粮油等企业，考察了防城港钢铁基地厂址，考察了东兴口岸，各位专家围绕“机遇·挑战”这个主题从继续解放思想入手，认真贯彻科学发展观，就防城港市的城市规划、建设；产业发展与环境保护；边境跨国经济合作区建设；人才支撑；引进资金及金融机制；发展民营企业等课题进行热烈的分析、探讨和研究。自治区原常务副主席袁正中同志作了主题演讲，建设部原副部长杨慎教授专程与会指导并发表讲话，防城港市委、市政府领导，自治区发改委、湾办、建设厅的领导和代表参加了论坛活动，使专家学者的意见能更快更好地吸收到政府决策之中。这次论坛开得很深入、很成功。参加“论坛”的专家和应邀出席的自治区发改委、湾办、建设厅的领导和代表，对以下几个问题表示极大的关注：

1.当前，广西，广西北部湾经济区，防城港市都面临历史性发展机遇，同时也有许许多多的重大挑战必须应对。我们必须以新的思路、新的视角，审视当前新的发展。历史的经验值得注意借鉴，我们必须脚踏实地，努力工作，抢抓机遇以求得发展。

2.认真贯彻科学发展观，防城港市要实现又好又快的经济发展和社会和谐，把防城港市，广西北部湾经济区，建设成为资源节约型、环境友好型社会。在经济快速发展的同时，保护好这里的青山绿水、碧海蓝天。

3.“依港兴市、依工业兴市、以区位优势兴市”，三者互为依存又互相促进，随着一批重大工业，能源基地的落户和发展，防城港市有可能实现跨越式发展，城乡协调发展，在全区率先实现小康社会。为此，与会专家呼吁当前抓紧做好城市总体规划修编及相关工作是十分紧迫的任务，有了规划还要持之以恒地去实施。

4.广西北部湾经济区的战略定位是建设成为重要国际区域经济合作区。防城港市在东兴边境经济合作区工作上如果有新的突破，则必将成为全区的试验田和样板，这是防城港市大有作为的用武之地，而且目前东兴边贸口岸的繁荣景象、北仑河对岸芒街的快速发展、东兴城市建设的日新月异，都为边际经济合作区的发展准备了充足条件。当前还要下大力气争取国家相关政策支持，剩下的全靠我们自己的决心和努力。

５．拓展资金渠道，为防城港市的经济社会发展提供充足动力。资金饥渴一直是后发展地区的共性。我们要认识资金流动的属性和规律，制订拓展资金渠道的政策，并切实改善本地的投资环境，才能顺利引进更多的资金。同时必须大力发展民营经济，这一点浙江省的经验很值得学习。

６.加强人才培养和引进，为防城港市的大发展提供人才支撑。这还需要进一步研究对策。

7.以物流基地建设带动第三产业的全面发展，类似的课题还有一些需要继续深入研究。

8.广西北部湾经济区管理体制的研究和创新是一个值得深入思考的问题。

“防城港市发展论坛”开得很成功，这和防城港市委、市政府的关心、支持是分不开的。我谨代表论坛组委会向市委、市政府表示感谢，也向为筹备这次论坛、为论坛作出默默无闻的辛勤劳动的市委、市政府的一批工作人员表示感谢。

在全国科技活动周组织医疗进社区活动工作总结

在区科技厅的大力支持下, 广西老科协于5月17～22日全国科技活动周期间组织广西医科大学、广西中医学院、广西区妇幼保健院三个分会的离退休老专家到桂林市的中科院广西植物研究所、桂林市水利局、桂林工学院、岩溶地质研究所、桂林矿产地质研究院、广西师范大学6个社区（每天一个社区）为当地群众开展健康咨询、医疗义诊活动。参加这次活动的有心脑血管科、骨伤科、普通外科、耳喉鼻科、儿科、妇产科、临床营养及工作人员共12人（其中医疗专家9人,领队及工作人员3人）。健康咨询、医疗义诊受益群众882人次，发放《吃出健康来》科普宣传资料1533份，并送给3个社区《健康养生操》光盘。现将活动情况总结如下：

一、领导重视、精心组织

开展这次在全国科技活动周医疗进社区到桂林市活动是协会今年工作计划的主要部分，具体由分管科普工作的副会长、广西科普演讲团副团长兼办公室主任杨道华组织领导工作。4月初就与广西老科协医科大分会、广西中医学院分会和区妇幼保健院分会商议筹备这项工作，请三个分会以群众特别是中老年人比较需要的专科选派专家。加强与区科技厅联系，争取把这次活动列入全国科技活动周广西活动，着手以区科技厅和广西老科协的名义联合编印了《吃出健康来》彩色宣传手册。同时请桂林市老科协做好开展活动的选点工作，使整个活动的筹备工作提前做好充分准备。

二、成果显著、社区欢迎

开展这次医疗进社区活动，所到之处的社区群众反映普遍强烈，他们拉出欢迎横幅和水牌，提前来到活动场所等候专家义诊。群众说：这次来桂林开展健康咨询、医疗义诊活动的是广西三个大医院的老教授、老专家，其中还有全国名中医，规格高、专科多，十分方便群众。他们有高深的医疗理论和积累了多年丰富的临床经验，而且医德好、有奉献精神，咨询中群众可以与医生相互交流，医生耐心为我们讲述病况，为我们作治疗示范动作，这是到医院看病所不相同的，我们希望他们多来开展这样的活动。在6个社区活动中，专家为882人次群众进行了健康咨询、医疗义诊，发放《吃出健康来》科普宣传资料1533份，并送给3个社区《健康养生操》光盘。张挂的健康生活挂图也深受群众喜爱。

三、专家热情、群众满意

专家们接到通知后，立即着手安排好时间，放下自己手头的工作（专家大都有返聘工作），以极大的热情参加这次活动。参加这次活动的专家年龄最低的59岁，最高的82岁。在健康咨询中，他们很耐心的解答群众的提出问题，为群众指导健康生活；在医疗义诊中，为群众分析X光片，检查耳鼻喉，进行辅助治疗的按摩示范动作，开出治疗的处方。尽管活动时间是每天上午9：00～12：00，有时来的群众较多，超过时间，他们也坚持服务。有的群众原来只是咨询，后来感觉专家医术高，忙回家拿病历、或带小孩子来看医生，他们也耐心等候。有位广西医科大学的专家连住院处方也带来了，有一位群众经他诊断后，他建议这位群众住院治疗，并开出住院处方，群众感到相当满意。

这次活动，是广西老科协配合2008年全国科技活动周开展的活动，也是进一步落实中办发[2005]9号、桂办发[2006]27号文件精神，为离退休专业技术人员发挥作用搭建平台再做贡献的一次活动。活动期间，正逢汶川大地震，专家们除在本单位捐款外，他们把参加这次活动、做好医疗义诊作为支援灾区的实际行动。

梧州市召开发挥离退休专业技术人员作用

局际联席会议

梧州市于二00八年四月二十日下午，由市人事局牵头召开梧州市发挥离退休专业技术人员作用局际联席会议。市联席会由市委组织部等13个单位组成。召集人：张志君（市组织部副部长、市人事局长）；成员：朱明胜（市委组织部副部长）、廖毅斌（市委宣传部副部长）、李丕雄（市委统战部副部长、市工商联党组书记）、李冰（市委老干局副局长）、杨安（市人事局副局长）、温锦培（市科技局副局长）、梁菲（市教育局副局长）、覃宏岩（市财政局副局长）、许国钧（市劳动和社会保障局副局长）、

沈萍（市民政局党委副书记、纪检书记）、韦乐滔（梧州军民分区政治部干事）、谢焕荣（市科学技术协会副主席）、黄启鑫（市老科协会长）。

市联席会议下设办公室、负责联席会议日常工作。办公室主任由人事局杨安副局长兼任。办公地点设在市人事局。各成员单位指派一名业务科室负责人作联络人。

联席会议由人事局副局长杨安主持。首先，组织学习中办发（2005）9号文件和桂办发（2006）27号文件精神；然后由市老科协黄启鑫会长通报协会开展工作情况；再进行讨论，通过《建立梧州市发挥离退休专业技术人员作用会议制度》和《联席会议2008年工作要点》两个文件。“纪要”还特别要求加强老科协组织建设，指出目前我市老科协工作发展不够平衡，7个县（市区）仍未成立老科协组织。各县（市、区）要将老科协当作是（市、区）域经济发展的一等重要力量，从思想上予以支持，再经济上加以保证，抓紧时间成立起这个机构，并建设好这支队伍。要选好有影响力的带头人，组织有凝聚力的领导核心，建立能办事、会办事的工作机构，有一支专业技术造诣比较深，又用于奉献的骨干队伍。

人事局局长张志君就进一步做好我市发挥离退休专业技术人员作用。要求成员单位各司其责，希望市老科协更好地组织成员围绕中心，服务改革，稳定大局，突出重点，注重实效，采取多种形式，在科技服务，建言献策和发展我市十大工业支柱产业和十大农业优势产业方面做一些力所能及的工作；同时要坚持自愿原则，以人为本，注意保重身体，健康第一，工作第二；开展丰富多彩的各种形式的文体、康乐、比赛和演讲活动，建设老科技工作者和谐之家。联席会议后，市人事局利用召开各县（市、区）人事局长的机会，杨安副局长专门传达了会议精神，特别是县（市、区）老科协的建立，要求主动出面去抓好。并将联席会议形成的文件发给他们。

广西老科协组织建设动态

（一）

根据自治区发挥离退休专业技术人员作用联席会议要求，2008年全区有三分之二的县（市、区）成立老科协组织的要求，2008年3月召开的五届五次理事会议定今年为广西组织建设年。从自治区到各市及有关县（市、区）老科协均把县级组织建设工作作为今年头等重要任务积极开展，成效显著。近期已有大化县、宜州市、东兰县、柳城县、柳州市城中区、南宁市青秀区和西乡塘区、北海市海城区、合山市、陆川县等10个县（市、区）成立了老科协。全区县级单位成立老科协共有39个，占全区110个县级单位的三分之一多。取得了阶段性成果。

（二）

河池市老科协组织建设，在市委、市政府和市委组织部、人事局、科协的重视、支持、推动下，近期发生了急剧的变化，有了新突破、新发展。4月15日大化县老科协成立，5月27日宜州市老科协成立，6月2日东兰县老科协成立。5月27日市委、市政府在宜州市召开了河池市老科协组织建设工作现场会，市辖11县（市、区）的专职副书记、组织部长、人事局长和科协主席参加了会议，市委常委、组织部长秦斌作报告，具体部署了组织建设的任务。会议开得很成功，各县（市、区）领导表态在今年内把老科协建立起来。

（三）

柳州市老科协组织又有新发展，4月15日柳州市城中区老科协成立，4月21日柳城县老科协成立。至此柳州市已有两区（柳南区、城中区）两县（柳江县、柳城县）成立了老科协。

4月21日，应柳州市老科协邀请，袁正中、马继汇会长和邓善生副会长前去参加柳州市老科协换届选举大会和柳城县成立老科协大会。袁正中会长在两个大会上讲了话。在柳城县成立老科协大会上讲话，对县级成立老科协后如何开展活动，如何争取党政领导和有关部门更多的支持，如何提高老科协的影响力、凝聚力和实力，如何充分发挥老科协“桥梁”、“纽带”作用，作了具体的论述，给与会者极大的启发与鼓舞。

（四）

5月22日，马继汇会长和邓善生副会长应邀到柳州市柳南区就老科协组织建设问题进行调研。由柳南区老科协常务副会长杜启勋主持，召开“发挥离退休专业技术人员调研座谈会”。柳州市老科协会长盛大新、李志华，柳南区副区长陈坚、人事劳动和社会保障局局长廖如林和劳动保障服务中心主任胡建华，柳南区党委原书记胡仕权，柳南区老科协几位副会长，柳钢、柳工、柳微等几个大企业的有关领导和离退休专家，共二十多人。随着改革形势的发展，大批量的离退休专业技术人员已划归社区管理，这次座谈会就是围绕着在城区如何发挥离退休专业技术人员作用的问题进行座谈和探讨。与会者联系实际，提出问题，建言献策，发言热烈。杜副会长在会上还汇报了到湖南省岳阳市老科协学习考察的情况，岳阳市的社区街道已建立了老科协组织，党政领导的行政行为和社团的社会行为相结合，实行几个统一的做法，给与会者极大的启发。最后马会长讲话，肯定座谈会开得好，达到了调研的目的，沟通了信息，交换了意见，对如何进一步发挥离退休专业技术人员作用，提出许多建议，对下步工作将是极大的促进。

（五）

南宁市老科协重视县（区）老科协组织建设，阮丕涯会长、康琴会长和其他副会长带队对市辖六区六县进行调研，做出规划，5月已有青秀区、西乡塘区先后成立了老科协。至此南宁市已有三个县区成立了老科协。

（六）

5月13日，水利分会召开会员大会，进行换届选举。水利厅副厅长韩庆东，原厅长吴锡瑾、李里宁，原副厅长陈顺天、原总工程师廖世洁和各处室领导出席大会。广西老科协会长洪普洲和副会长邓善生、杨道华、陈崇法应邀出席大会。韩副厅长代表钟厅长对大会的召开表示热烈祝贺，对水利分会五年来所取得成绩充分肯定进行表扬，并对与会老专家、老领导表示亲切的慰问。他在讲话中一再说水利厅领导一如继往地把水利分会当成水利厅的组成部份，包括各处室，继续关心支持水利分会的工作，切实帮助其解决困难创造条件，提供平台，以充分发挥水利部门老科技工作者的作用。杨励谊会长在大会上作五年来工作报告，突出地讲了水利厅历届厅长、副厅长如何关怀重视和支持老科协工作，并得到各处室的密切配合和大力支持。洪普洲会长在会上讲话，对水利分会五年来所取得的成绩充分肯定和赞扬。特别提到两年前中国老科协常务副会长程连昌到水利分会视察时讲的“水利分会不但是广西老科协的一面旗帜，同时也是中国老科协的一面旗帜”，希望水利分会发扬成绩，再接再厉，保持和发扬这面光辉旗帜。整个大会开得热烈隆重。

（七）

在全国红色旅游工作小组办公室和天津市政府的大力支持下，由广西老科协、南宁市老科协、广西中国旅行社和夕联盟老年旅游全国连锁服务机构联合举办“关爱老人、孝敬父母”为主题的“北京、天津、韶山、南昌红色旅游的专列”共309人，于4月21日启程，30日回到南宁。历时10天（服务费每人1900元）。参加这次活动的广西老科协会员和老年朋友们怀着浓厚兴趣先后参观韶山的毛泽东故居及其铜像广场、长沙烈士公园、“八一”南昌起义纪念馆、北京天坛公园、天安门广场、毛主席纪念堂、天安门城楼、国家大剧院、故宫、奥运会会址鸟巢外景、颐和园、海底公园，还参观了景泰蓝制作厂、水晶厂和王府井大街的繁华热闹街景，参与“千人签名支持奥运会”活动，参加夕联盟举办的艺术表演和联谊晚会。老年朋友们普遍反映参加此次红色旅游活动收获不少，感慨万千，都希望老科协和旅游部门多组织以老年人为主体的红色旅游活动。

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